rorcom

1.部队
2.对攻
3.陈诚
4.日军
5.土木系

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《讲武堂》第八期刊文说国军第18军在抗战期间逢战必拼，尤其是罗店、石牌两役，奠定了其主力地位。那么，为什么只有18军能与

日军

精锐

对攻

呢？原因有二，一是其统帅为

陈诚

，二是陈诚高度重视军中人才，重视科技力量的发展。

文章说，

陈诚的嫡系

部队

，首推有"土木支柱"之称的国民革命军陆军第18军，因为这个军最先由第11师扩建而来，其下属部队有过多次变迁，但第11师却从无离开。由第18军派生出来的部队逐渐形成了中央军中的一个重要派系——

土木系

。土木系这个名称便是由"十一"、"十八"这两个词叠字而成。抗战期间，位列"五大主力"之一的第18军虽然没有像第74军那样打满全场，但这支装备精良的部队逢战必拼，尤其是罗店、石牌两役，奠定了其主力地位。一开始，第18军只是中央军众多部队中的一支普通部队，但陈诚并不想让自己的部队默默无闻，他励精图治，努力发展，通过招纳大量黄埔军校毕业生和吞并各路杂牌部队，从而使自己所能控制的部队越来越大，终于在30年代初发展为中央军内部的一个庞大派系。第18军，在经过德国军事顾问训练以及换装德械之后，成为一支精锐中的精锐。在相当长的一段时期内，大部分官兵都以能加入土木系，尤其是第18军为荣。

陈诚是高级知识分子，是国军中的抗日名将。从这篇文章来看，他的治军法宝是科学制胜，其成功的秘密在于大量使用黄埔高材生，使用德国顾问，配置德国装备，用前些年流行的话来说，就是重视知识重视人才。最终将一支平淡无奇的部队培养成虎狼之师，于是有了惊天地泣鬼神的英雄十八军。

原作者：盛京关捷

原链接：https://blog.sina.com.cn/s/blog_722919460102vr2c.html

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《rorcom》

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1.腐敗
2.監委
3.中央紀委
4.下涯鎮
5.全城

來源 | 中國證券報，原題《剛剛，中紀委重磅發聲！》

文 | 昝秀麗

“影子公司”背後的人、錢、事，怎麼查、怎麼治？

中央紀委

國家

監委

網站3月26日消息，二十屆中央紀委二次全會強調，堅決查處新型

腐敗

和隱性腐敗。隨著反腐敗鬥爭走向深水區，“影子公司”“影子股東”及政商“旋轉門”等新型腐敗、隱性腐敗花樣翻新，並呈現出權力變現期權化、風腐交織一體化等特點。腐敗蔓延勢頭得到有力遏製，但鏟除腐敗滋生土壤任務依然艱巨。

近年來，各地紀檢監察機關緊盯權力集中、資金密集、資源富集的重點領域和關鍵環節，持續深化對“影子公司”“影子股東”等新型腐敗和隱性腐敗的查處力度，深挖細查，精準施治，不斷壓縮權力設租尋租的空間、斬斷利益交換的鏈條。

讓親屬充當“牽線木偶”

表麵上看，浙江省建德市

下涯鎮

原黨委委員、副鎮長江遠新，與杭州全商國際貨運代理有限公司、杭州全洋進出口有限公司毫無關係。可實際上，這兩家公司均是其安排表弟舒紅清成立的“影子公司”，以便自己隱身幕後、實現權力變現。

雙方合作主要圍繞“招商引資、企業驗資”展開。江遠新負責聯係招商企業主，舒紅清則通過小貸公司借來低利貸款供企業主驗資，從中收取高額驗資費。在舒紅清看來，“江遠新給我介紹生意，其實是通過我來謀取他自己的利益，我就是跑跑腿，負責整個操作，因為他不方便出麵。”

“可能我自己也有點貪心，想通過江遠新的關係認識一些商務局幹部，享受政府的一些補助。後來我確實也賺到了錢，他提出要我送點給他，我就滿足了他的要求。”舒紅清說，從2016年開始，通過代辦驗資業務獲利25萬元，送給江遠新12.2萬元。

2016年3月，舒紅清獲得下涯鎮招商引資獎及特別貢獻獎獎金共計11萬元，他隨即從中拿出5萬元送給了江遠新。此外，經江遠新推薦，舒紅清獲得了2016年下涯鎮3000萬美元自營出口任務。單是這一項業務，舒紅清就獲利人民幣130餘萬元，此後分三次送給江遠新60萬元。

“影子公司”采取隱蔽方式輸送利益

“問題發現難，口供突破難，證據固定難。”提起浙江省江山市人大常委會原委員徐劍平案，江山市紀委監委第三紀檢監察室主任、審查調查組組長夏月泉記憶猶新。

2014年至2020年，時任江山市糧食局黨委書記、局長的徐劍平為化解家族債務危機，動起了歪腦筋。作為“點將招商”項目領辦人，他利用審核、監管招商引資主體的職務便利，隱瞞相關事實，誤導市政府同意引入其家族成員經營的江西

全城

電商公司，並由該公司成立的江山全城電商公司投資建設江山電商創業基地項目，騙取各項優惠政策補助款822.84萬元。在電商創業基地建成前後，徐劍平還違規預售項目房產，並召集股東對大部分項目房產進行分割，通過出售、以房抵債等方式套現，償還了家族成員的3000餘萬元債務。

家族成員在前端經營，自己隱身幕後實際掌控，這種“家庭式經營”的無痕操作手段極為隱蔽，不經過一番抽絲剝繭，很難發現實質問題。“初核中，我們從項目資金入手，經由數據分析並結合實地走訪，終於讓江山全城電商公司現出了‘影子公司’原形。”夏月泉說。

專案組通過嚴格審查相關工商登記資料，發現江西全城電商公司的注冊資金1000萬元來源於短期高利貸，指向了該公司本身無資金實力的事實。進而查明投入江山電商創業基地項目的實際資金並非來自江西全城電商公司，而是由徐劍平及其家族成員通過各種方式籌集。通過實地走訪，了解到江西全城電商公司雖然頭銜眾多，但經營規模、資金實力卻名不副實。

“這是一起非典型貪汙案件，進一步補強證據是關鍵。”夏月泉介紹，專案組一方麵通過深入開展思想政治工作，促使徐劍平如實供述當初成立江山全城電商公司的真實目的並非經營電商，而是開發、銷售房地產謀利。與此同時，加強對客觀性證據的收集，通過調查取證，確定招商引資企業的實力、意圖，項目土地的整體用途、功能均與投資協議背道而馳。2022年1月4日，徐劍平因犯貪汙罪、受賄罪，被判處有期徒刑十年十個月，並處罰金80萬元。

多地紀檢監察幹部表示，一些“影子公司”都是依法注冊，采取隱蔽方式向領導幹部輸送利益，外人很難發現其中“玄機”。此外，黨員幹部與其背後的“影子公司”利益共生，雙方更易形成攻守同盟，加大了案件突破的難度。

“貪腐手段再隱蔽，總會留下痕跡。”江蘇省連雲港市紀委監委第一審查調查室副主任熊軍波分析，這類隱性腐敗主要有四種類型：一是親友掛名、充當靠山，黨員幹部對企業業務給予“特殊關照”和“定點推送”，其親屬、朋友以與企業合作為幌子入幹股或擔任高管，通過掛名領取薪酬或分紅等形式獲取高額利益；二是他人代持、幕後操控，黨員幹部以他人名義代持股份，由他人充當自己的“白手套”，以合法、合理手段為掩飾，自己成為“影子股東”；三是假借投資、攫取利益，黨員幹部象征性投入少量資金，利用職權給予企業支持，通過分紅、利息、理財等名義獲取高額回報；四是“一家兩製”、政商合體，在家族中從政和經商相結合，從政的利用公權力為經商的提供幫助，經商的也給予從政的經濟支持，形成官商勾結的利益鏈條。

讓“影子公司”和隱性腐敗無處遁形

為提高辦案能力和質效，虹口區紀委監委梳理近幾年查辦的“影子公司”案例，分析查處難點，形成線索處置、外調、內審、談話攻堅等方麵工作經驗，通過“三查三揭露”，破迷霧捉暗影。

所謂“三查三揭露”，即通過查公司的注冊地、經營地、經營範圍和長期定向合作關係，找到業務異常點、定向關照鏈，揭露利益輸送鏈條的起點和終點；通過查人員關係網、企隨人（幕後股東）走及出入境、旅遊等同時空記錄查幕後股東，抽絲剝繭揭露特定關係人；通過查銀行流水、大宗消費、證券賬戶等查賬戶交易、資產異常，鎖定和揭露權力變現的證據及其鏈條，讓“影子公司”和幕後的腐敗之手無所遁形。

楊傳頌默許親屬設立“影子公司”承攬業務，從中獲利。案件初核前期，專案組根據戶籍信息、話單密切聯係人、管理服務對象等信息，圍繞楊傳頌構建了以“直係親屬為第一層、密切近親屬為第二層、管理服務對象+密切聯係人為第三層”的社會關係網，利用異常數據算法模型，逐層篩查相關人員的財產、資金和經濟往來異常情況，疑點隨之暴露。

楊傳頌的親屬名下有兩家公司，主要從事安全檢查、工程建設等業務，年齡均在60歲以上，沒有固定工作，不具備以上行業的從業和管理能力。公司設立時，正是楊傳頌任邳州市原安監局、原農資局局長期間。

經查，2016年，楊傳頌任原安監局局長期間，安排“影子公司”虛假承接某單位安全檢查業務，騙取20萬元公款；另安排第三方公司完成安全檢查，由安監局支付檢查費20萬元；同時，收受該第三方公司好處費3萬元。2018年下半年，其任原農資局局長期間，如法炮製，再度獲利30餘萬元。既貪汙公款又收受賄賂，兩頭“收款”。2022年8月，楊傳頌被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

提升隱性腐敗問題治理效能

各地紀檢監察機關聚焦資金密集、資源富集重點部門，圍繞大宗采購、房地產開發、工程招投標等重點領域，著重分析研判“影子公司”問題線索，加大對利用職權或影響力開展經營活動謀取利益的查處力度，推動以案促改、以案促治，健全完善監管機製，堅持標本兼治，係統治理“影子公司”隱性腐敗問題。

浙江省江山市紀委監委聚焦大宗采購、房地產開發、工程項目招投標等重點領域和關鍵環節，持續加大對“影子公司”“影子股東”等隱性腐敗的查處力度。

關口前移“治未病”。福建省石獅市紀委監委借助市屬國有企業智慧監督平台，聚焦國企“關鍵少數”，緊盯重點領域和關鍵環節，對國企工程招投標、產權交易等重點經濟領域，設置資金、融資、財務、工程、采購、資產、辦公、監督等八大功能模塊，對國企重要風險點實施監督預警、分析處置，推動國有企業切實履行主體責任、查缺補漏，推進建章立製、規範管理，從源頭防範“影子公司”風險。

圍繞深挖細查“影子公司”問題線索，建德市紀委監委成立大數據監督實驗室，並不斷研發個性化監督係統，拓展監督領域。

發布於：北京